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人人都会老，家家有老人，养老服务关系民生、连着民心。目前重庆有老年人721万、占总人口21%。近年来，重庆坚持社会化、市场化、多元化发

展原则，持续推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系建设，发展养老机构1427家，城市社区养老服务设施2119

个，养老床位总数达到22万张、每千名老人拥有床位30.5张，用温暖幸福托起“最美夕阳红”。

着力健全养老服务基本制度体系

一是逐步完善社会老人基本待遇。修订《重庆市老年人权益保障条例》，以立法形式将老年人免费乘坐公共交通工具和参观旅游景区从70岁下调至

65岁，并建立独生子女护理假制度，对独生子女父母在院治疗期间给予10天带薪护理假，老年人普惠政策不断完善。

二是积极建立高龄老人基本保障。建立老年人高龄津贴、高龄困难失能老年人养老护理补贴制度，每年为6万余名高龄困难失能老年人发放护理补

贴1.5亿元。在大渡口区、巴南区、垫江县、石柱县等4个区县开展长期护理保险试点工作。

三是探索健全特困人员基本服务。按照“政府保障基本、市场提供选择”原则，通过政府保障或购买服务的方式，探索建立生活照料、康复护理、

心理慰藉、日间托养、紧急救援、文化娱乐等6大类基本公共养老服务清单，为老年人提供助急、助餐、助医、助浴、助行、助乐等基本公共养老

服务项目。试点推行老年人助餐、助浴、助医等居家照顾服务，65岁以上老年人享受免费上门体检和居家健康档案管理服务。

着力夯实农村养老服务基础

一是实施农村失能特困人员集中照护工程。在每个区县推行农村失能老年人集中照护机构建设，规划建设集中照护机构60个，新增失能护理型床位

4500余张，实现有意愿入住失能特困人员集中照护全覆盖。

二是开展乡镇敬老院提档升级改造工程。从2019年到2020年，对600家乡镇敬老院的热水供应系统、老人房间标准化、公共洗浴间适老安全化进行

升级改造，提档升级保障型床位6000余张，保障农村特困对象集中供养。

三是探索互助养老有效途径。依托敬老院或利用乡镇卫生院、闲置学校、社会办养老机构等资源，规划建设乡镇养老服务中心800个;依托原有农村

幸福院、五保家园、闲置农房、集中居住大院等农村养老服务平台，规划建设农村互助养老点8000个，培育村“两委”牵头、基层老年协会和老年

社工组织等配合的为老服务队伍，探索开展以“时间银行”为主要内容的为老志愿服务，为散居老年人提供邻里互助、定期探访、居家上门、生活

照料等养老服务。